Noutăţi şi evenimente

Informații Publice

Transparența în procesul decizional

Conducerea raionului

Prima pagină » Anunțuri

Anunțuri

Apel de Propuneri!!!

Publicat: 30.09.2019

La data de 02 octombrie 2019, în incinta Universității de Stat din Moldova, blocul central, sala Senatului cu începere de la 09.30, șeful Direcției Agricultură, Alimentație, Relații Funciare și Cadastru, dl Nicolae Tomșa va prezenta în cadrul Conferinței Științifice Internaționale material cu tematica "Cernoziomurile Est Europene – 140 de ani după V. Dokuceaev". În acest context vă propunem spre discuție și înaintare de propunerI, vizavi de problema abordată.

Studiu de caz al problemelor funciare în raionul Leova

Rezumat

Studiul a fost realizat în perioada 2018-2019 în cadrul Strategiei Naționale de Implicare în soluționarea problemelor Pământului, susținut de Coaliția Internațională a Pământului. Studiul se bazează pe analiza situației existente a erorilor din raionul Leova. Studiul demonstrează că datele prezentate de administrația publică locală nu întotdeauna corespund cu situația în realitate și procentul erorilor diferă substanțial între localități. Astfel, este necesar să se realizeze acțiuni urgente de soluționare a problemelor, inclusiv în cadrul proiectului Băncii Mondiale care este în curs de implementare.

Cuvinte cheie: proprietari, erori, privatizare, fermieri, interviu.

Introducere

Procesul de privatizare a terenurilor agricole a avut loc în două etape între anii 1990 și 2001. Ca urmare, pe baza titlurilor de proprietate, populația rurală a primit în proprietate privată terenuri agricole. Deși terenurile au fost distribuite corect, majoritatea parcelelor s-au dovedit a fi mici, iar proprietatea - fragmentată. Principalele realizări ale Programului național funciar au fost: crearea unui cadru instituțional al unităților cadastrale, înființarea unui sistem informațional cadastral și privatizarea terenurilor agricole. Deși s-au întreprins măsuri de soluționare a problemelor legate de proprietatea funciară și accesul la terenurile proprii, există încă multe probleme cu care se confruntă proprietarii de terenuri.

MATERIALE ȘI METODE

Studiul s-a realizat în baza datelor administrației publice locale, vizitarea și chestionarea unui eșantion reprezentativ ale autorităților locale. Spectrul de metode utilizate pentru identificarea percepțiilor și barierelor au fost următoarele: interviuri semi-structurate, discuții în grupuri focale, plimbări transversale și analiza SWOT.

REZULTATE ȘI DISCUȚII

Datele prezentate de autoritățile publice locale relevă faptul că doar în două localități ale raionului: Filipeni și Hănășenii Noi, sunt probleme majore cu legate de proprietatea funciară și accesul la terenuri. (Tabelul 1.)

Vizitarea și chestionarea unui eșantion reprezentativ din șapte localități a raionului a demonstrat că datele prezentate de administrația publică locală nu întotdeauna corespund cu situația în realitate. În unele localități suprafața terenului alocat în natură care nu corespunde cu titlul de proprietate este de câteva ori mai mare (Tabelul 2).

Tabelul 1. Corespunderea titlului de proprietate (TP) cu terenul alocat în natură în raion, ha

Localitatea	Suprafața Totală, ha	Suprafața care corespunde TP, ha						Suprafața care NU corespunde TP, ha
		Culturi anuale	Vii	Livezi	Altele	Subtotal		Culturi anuale	Vii	Livezi	Subtotal
		Culturi anuale	Vii	Livezi	Altele	ha	%	Culturi anuale	Vii	Livezi	ha	%
Tomai	3155	2800	329	8	5	3142	99,6	13	-	-	13	0,4
Sărăteni	862	638	184	20	2	843	98	18	-	-	18	2
Sărățica Nouă	1520	1191	264	53	13	1520	100	-	-	-	-	-
Cazangic	1755	1604	31	12	35	1682	96	55	14	4	73	4
Sarata Nouă	1587	1381	152	27	25	1587	100	-	-	-	-	-
Romanovca	1363	672	411	-	-	1083	79	280	-	-	280	21
Tigheci	2307	2086	116	-	70	2272	98,5	-	35	-	35	1,5
Filipeni	2687	1369	118	-	-	1587	59	980	120	-	1100	41
Cupcui	1959	1760	47	71	82	1959	100	-	-	-	-	-
Tomaiul Nou	1683	1534	104	39	6	1650	98	33	-	-	33	2
Sarata Răzeși	1137	1120	10	2	5	1137	100	-	-	-	-	-
Iargara	1753	1629	18	1	85	1733	99	20	-	-	20	1
Borogani	3946	3605	294	38	9	3946	100	-	-	-	-	-
Covurlui	1581	1516	30	16	19	1581	100	-	-	-	-	-
Sîrma	969	877	5	11	73	966	99,7	3	-	-	3	0,3
Băiuș	1057	950	17	6	81	1054	99,7	3	-	-	3	0,3
Orac	1067	733	157	8	123	1021	96	46	-	-	46	4
Hănășenii Noi	1006	675	16	-	-	691	69	310	-	4	314	31
Tochile Răducani	1908	1703	39	22	144	1908	100	-	-	-	-	-
Vozniseni	2059	1967	1	18	53	2039	99	20	-	-	20	1
Beștemac	1501	1308	47	63	83	1501	100	-	-	-	-	-
Ceadîr	1082	847	200	10	25	1082	100	-	-	-	-	-
Cneazevca	1822	1447	-	285	90	1822	100	-	-	-	-	-
Colibabovca	1146	823	217	41	14	1095	96	-	26	25	51	4
Leova	1390	1149	183	14	44	1390	100	-	-	-	-	-

Tabelul 2. Procentul de erori în localitățile intervievate din raionul Leova

Nr.	Localitatea	Numărul de proprietari	Procentul de erori	Numărul proprietarilor care se confruntă cu erorile
1	comuna Tigheci	1200	20	240
2	comuna Hănășenii Noi	1300	70	910
3	satul Filipeni	3000	80	2400
4	Satul Colibabovca	600	30	180
5	Satul Orac	500	15	75
6	Comuna Cazangic	612	7	43
7	satul Hănăsesii Noi	700	64	447

Unele persoane intervievate, crezând că cele mai multe probleme în domeniu sunt în localitatea lor, au întrebat "Mai este alt sat în Moldova care are atâtea probleme cu Pământul?", altele au menționat: "Cea mai mare bogăție care o avem este Pământul, dar nu putem face moștenirea, deoarece noi avem pământ într-un loc, iar titlu de proprietate de proprietate e pe alt teren, unde sunt alți oameni. Foarte mult vrem să facem moștenirea acum, cât încă suntem în viață, să le dăm ceva copiilor".

În localitățile raionului au fost depistate mai multe subtipuri de erori (Tabelul 3), care necesită diferite acțiuni pentru a fi soluționate.

Tabelul 3. Tipul problemei / erorii în localitățile raionului Leova

Nr.	Tipul problemei/ erorii	Localității
1	Sunt cazuri când proprietarul terenului deține titlul de proprietate a terenului într-un loc, dar terenul agricol alocat în natură se află în alt loc (locația terenului nu coincide) Sunt cazuri când pentru același teren agricol există două titluri de proprietate pe numele a două persoane diferite Terenurile agricole la unii proprietari conform titlurilor de proprietate au nimerit în fâșiile forestiere, pe drumuri sau în pădure	comuna Tigheci
		satul Filipeni
		satul Orac
		comuna Tigheci
		satul Filipeni
		comuna Tigheci
		satul Filipeni
		satul Colibabovca
2	Locația unor case nu coincide cu titlul de proprietate	comuna Tigheci
3	Problema delimitării terenurilor cu Moldsilva (terenurile au fost transmise către Moldsilva temporar pentru restabilirea pădurilor sau sădirea pădurilor noi dar Moldsilva refuză să restituie terenurile menționate și din acest caz există litigii)	comuna Tigheci
		comuna Cazangic
		satul Colibabovca
4	Perdelele forestiere au fost date la ICAS să le restabilească, dar ICAS a curățit dar nu a restabilit și practic perdelele forestiere au fost distruse	comuna Tigheci
5	Nu este stație de epurare și toate deșeurile, scurgerile pătrund în pământ, în apa subterană sau râu, fapt care dăunează foarte grav sănătății locuitorilor	comuna Tigheci
6	Nu este gunoiște autorizată, este aproape de sat sau este aglomerată.	comuna Tigheci
7	Terenurile agricole, grădinile nu sunt înregistrate la cadastru sau nu au fost eliberate titluri de proprietate	comuna Hănășenii Noi
		satul Filipeni
		comuna Cazangic
		satul Orac
8	Diferă suprafața terenului indicată în titlul de proprietate cu terenul alocat în natură	comuna Hănășenii Noi
		satul Colibabovca
		satul Orac
9	Sunt cazuri când oameni dețin titlurile de proprietate a terenurilor, dar de facto nu știu unde se află terenurile lor	satul Filipeni
10	Unii locuitori ai satului care au avut în posesie terenurile agricole au plecat peste hotare și nu au fost o perioadă lungă de timp în țară. Când ei au revenit în sat ei au aflat că o companie viti-vinicolă a plantat pe terenurile lor vița de vie fără acordul proprietarilor. O parte din aceste terenuri compania le-a vândut dar nu se știe în baza căror documente.	satul Filipeni
11	La unele persoane au fost repartizate terenurile cu solurile sărate din acesta cauza ei nu pot să lucreze pământurile sau să le transmită în arendă	satul Filipeni
12	Suprapunerea terenurilor	comuna Cazangic
13	Sunt cazuri când oficial un teren agricol este înscris în baza de date a cadastrului pe un proprietar, dar de facto acest teren este împărțit de doi proprietari	satul Orac

CONCLUZII

S-au făcut multe erori în timpul privatizării terenurilor agricole și punerea în aplicare a legislației ceea ce a compromis parțial reformele agricole, terenurile alocate în natură nu întotdeauna corespund cu cele indicate în titlul de proprietate și lipsește mecanismul de soluționare a problemelor. Studiul demonstrează că datele prezentate de administrația publică locală nu întotdeauna corespund cu situația în realitate și procentul erorilor diferă substanțial între localități. Astfel, în satul Filipeni 80% din titlurile de proprietate nu corespund cu terenul alocat în natură, iar în satul Romanovca, sunt circa 20 % de erori. Este necesar ca reprezentanții administrației publice locale să cerceteze detaliat situația și să pregătească informații actualizate, astfel ca toate erorile existente din localitățile raionului să fie soluționate în cadrul Proiectului Băncii Mondiale de înregistrare a terenurilor și de evaluare a proprietăților.

Accesări: 461

Alte Anunțuri

22 ianuarie 2020 - Ziua Donării de Sânge!

Publicat: 19.01.2020

Accesări: 71

Daca ai donat vreodata sange... n-o să primeşti pentru asta o medalie, ci doar recunoştinţa vreunui bolnav. Dacă n-ai donat niciodată sânge... nu eşti cel mai rău om din lume, dar ar fi bine sa o faci, pentru tine, daca nu pentru alţii. Citeşte mai mult...

Consiliul Raional Leova se convoacă la data de 15 ianuarie în ședință extraordinară.

Publicat: 13.01.2020

Accesări: 98

În conformitate cu prevederile pct.2;3 art.45 al Legii privind Administraţia Publică Locală nr.436 – XVI din 28.12.2006, Regulamentul de constituire şi funcţionare a Consiliului Raional Leova aprobat prin decizia nr. 1.6 din 22.11.2019, dispoziția președintelui raionului nr. 04 din 11 ianuarie 2019, Consiliul Raional Leova se convoacă la data de 15.01.2020, orele 10:00 în şedinţă extraordinară, Citeşte mai mult...

Vizita de lucru a domnului Pavel VOICU, Ministru al Afacerilor Interne.

Publicat: 24.12.2019

Accesări: 135

În incinta Consiliului Raional Leova, sala mare de şedinţe et.II, la data de la data de 26 decembrie 2019, ora 10.00, domnul Pavel VOICU, Ministru al Afacerilor Interne va efectua o vizită de lucru şi audienţă a cetăţenilor Raionului Leova. Citeşte mai mult...

În atenția Apicultorilor din cadrul raionului Leova.

Publicat: 16.12.2019

Accesări: 284

Vineri, 20 decembrie 2019, cu începere de la orele 10.00, în incinta Consiliului Raional LEOVA, sala mare de sedinte, Asociația Naționala a Apicultorilor din RM (ANARM) în comun cu proiectul USAID „Agricultura Performanta din Moldova” (APM) și Direcția Agricultură, Alimentație, Relații Funciare și Cadastru întru realizarea proiectului „Activitatea demonstrativă și de instruire pentru implementarea stupilor apicoli verticali pe rama de 3/4” organizează seminar. Citeşte mai mult...

Consiliul Raional Leova se convoacă la data de 19 decembrie în ședință extraordinară.

Publicat: 16.12.2019

Accesări: 171

În conformitate cu art. 45 (3) al Legii privind APL nr. 436-XVI din 28.12.2006 şi a dispoziţiei preşedintelui raionului nr 253, din 13.12.2019 la data de 19.12.2019, orele 10-00, în sala mare de şedinţe a Consiliului Raional, Consiliul Raional Leova se va convoca în şedinţă extraordinară a Consiliului raional. Citeşte mai mult...

Se invită producătorii locali la Expoziția Națională „Fabricat în Moldova” ediția a XIX-a, anul 2020!

Publicat: 09.12.2019

Accesări: 312

Consiliul raional Leova invită producătorii locali să participe cu stand-ul colectiv al consiliului la cea de-a XIX-a ediție a Expoziției Naționale „Fabricat în Moldova” în perioada 29 ianuarie - 02 februarie 2020 Citeşte mai mult...

Festivalul raional al colectivelor de teatru, ediția a III-a, 2019.

Publicat: 05.12.2019

Accesări: 308

Duminică, 8 decembrie 2019, în incinta căminului cultural din s. Romanovca, la Festivalul raional al colectivelor de teatru, ediția a III-a, 2019. Citeşte mai mult...

Campionatul raional la Baschet, ediția 2019.

Publicat: 05.12.2019

Accesări: 145

La data de 15 decembrie 2019 ora 09.00, în incinta sălii de sport a Liceului Teoretic ,,Mihai Eminescu" or. Leova se va desfășura Campionatul raional la Baschet, ediția 2019. Citeşte mai mult...

Campionatul Raional la Șah, ediția 2019.

Publicat: 25.11.2019

Accesări: 344

Secția Cultură, Turism, Tineret și Sport Leova invită amatorii de șah la Campionatul raional la Șah - ediția 2019. Citeşte mai mult...

Sesiune de informare ,,Programul de granturi locale în cadrul proiectului Abilitarea cetățenilor în Republica Moldova".

Publicat: 22.11.2019

Accesări: 432

La data de 18 noiembrie, curent în regiunea de dezvoltare Sud a fost lansat Programul de granturi locale în cadrul proiectului Abilitarea cetățenilor în Republica Moldova, finanțat de Uniunea Europeană și implementat de Agenția de Cooperare Internațională a Germaniei GIZ. Citeşte mai mult...

Consiliul Raional Leova se convoacă în ședință extraordinară.

Publicat: 19.11.2019

Accesări: 603

În conformitate cu dispoziţia preşedintelui raionului Leova nr. 225, din 18.11.2019 Vă aducem la cunoştinţă că la data de 22.11.2019, orele 10-00, în sala mare de şedinţe a Consiliului Raional va avea loc şedinţa extraordinară a Consiliului raional. Citeşte mai mult...

Ședința de constituire a Consiliului Raional Leova.

Publicat: 14.11.2019

Accesări: 217

Citeşte mai mult...

Concurs de selectare a reprezentanților societății civile și sectorului privat în calitate de membri ai Consiliului Regional pentru Dezvoltare.

Publicat: 05.11.2019

Accesări: 439

Agenția de Dezvoltare Regională Sud anunță concursul de selectare a reprezentanților societății civile și sectorului privat în calitate de membri ai Consiliului Regional pentru Dezvoltare Citeşte mai mult...

Festivalului Regional de umor ,,Păcală și Tândală".

Publicat: 04.11.2019

Accesări: 380

La data de 10 noiembrie 2019, ora 10.00 în incinta căminului cultural din s. Romanovca se va desfășura ediția a I -a a Festivalului Regional de umor ,,Păcală și Tândală", organizat de către Secția Cultură Turism, Tineret și Sport Leova, sub egida Consiliului Raional Leova. Citeşte mai mult...

Concursul raional ,,Polobocul de Aur - 2019".

Publicat: 21.10.2019

Accesări: 469

Consiliul Raional Leova și Direcția Agricultură, Alimentație, Relații Funciare și Cadastru îndeamnă Întreprinderile Industriale, Gospodăriile Țărănești și de fermieri, persoanele fizice producători de Vin din cadrul raionului Leova să prezinte rodul muncii și măiestriei lor – ,,Vinul”, la Concursul raional „Polobocul de Aur - 2019”. Citeşte mai mult...

În atenția agenților economici din teritoriul raionului Leova!

Publicat: 18.10.2019

Accesări: 540

Agenții economici din teritoriul raionului Leova, care pe parcursul anului 2018 s-au implicat sau au desfășurat activități social corporative, pot participa la Concursul Național IMM – Model sustenabil de Responsabilitate Socială”, ediția a X-a. Citeşte mai mult...

Întâlnire de suflet cu scriitorul Nicolae Dabija.

Publicat: 18.10.2019

Accesări: 225

Secția Cultură, Turism, Tineret și Sport Leova, Biblioteca Publică raională ”Valeriu Matei” or. Leova, Vă invită la întâlnire de suflet cu scriitorul Nicolae Dabija. Citeşte mai mult...

Campionatul Raional la Tenis de Masă - ediția 2019.

Publicat: 15.10.2019

Accesări: 225

Citeşte mai mult...

Campionatul Raional la Lupte Libere - ediția 2019.

Publicat: 03.10.2019

Accesări: 372

Secția Cultură, Turism, Tineret și Sport Vă invită la Campionatul Raional la Lupte Libere - ediția 2019, care va avea loc în comuna Cazangic, la data de 13 octombrie 2019, începând cu ora 10.00. Citeşte mai mult...

ÎNTÂLNIRE CU POETUL, TRADUCĂTORUL ȘI EDITORUL CONSTANTIN DRAGOMIR.

Publicat: 25.09.2019

Accesări: 305

Secția Cultură, Turism, Tineret și Sport Leova, Biblioteca Publică raională ”Valeriu Matei” or. Leova, invită copiii la întâlnire cu poetul, traducătorul și editorul Constantin Dragomir. Citeşte mai mult...

1 - 20 din 161