Noutăţi şi evenimente

Informații Publice

Transparența în procesul decizional

Conducerea raionului

Prima pagină » Anunțuri

Anunțuri

Apel de Propuneri!!!

Publicat: 30.09.2019

La data de 02 octombrie 2019, în incinta Universității de Stat din Moldova, blocul central, sala Senatului cu începere de la 09.30, șeful Direcției Agricultură, Alimentație, Relații Funciare și Cadastru, dl Nicolae Tomșa va prezenta în cadrul Conferinței Științifice Internaționale material cu tematica "Cernoziomurile Est Europene – 140 de ani după V. Dokuceaev". În acest context vă propunem spre discuție și înaintare de propunerI, vizavi de problema abordată.

Studiu de caz al problemelor funciare în raionul Leova

Rezumat

Studiul a fost realizat în perioada 2018-2019 în cadrul Strategiei Naționale de Implicare în soluționarea problemelor Pământului, susținut de Coaliția Internațională a Pământului. Studiul se bazează pe analiza situației existente a erorilor din raionul Leova. Studiul demonstrează că datele prezentate de administrația publică locală nu întotdeauna corespund cu situația în realitate și procentul erorilor diferă substanțial între localități. Astfel, este necesar să se realizeze acțiuni urgente de soluționare a problemelor, inclusiv în cadrul proiectului Băncii Mondiale care este în curs de implementare.

Cuvinte cheie: proprietari, erori, privatizare, fermieri, interviu.

Introducere

Procesul de privatizare a terenurilor agricole a avut loc în două etape între anii 1990 și 2001. Ca urmare, pe baza titlurilor de proprietate, populația rurală a primit în proprietate privată terenuri agricole. Deși terenurile au fost distribuite corect, majoritatea parcelelor s-au dovedit a fi mici, iar proprietatea - fragmentată. Principalele realizări ale Programului național funciar au fost: crearea unui cadru instituțional al unităților cadastrale, înființarea unui sistem informațional cadastral și privatizarea terenurilor agricole. Deși s-au întreprins măsuri de soluționare a problemelor legate de proprietatea funciară și accesul la terenurile proprii, există încă multe probleme cu care se confruntă proprietarii de terenuri.

MATERIALE ȘI METODE

Studiul s-a realizat în baza datelor administrației publice locale, vizitarea și chestionarea unui eșantion reprezentativ ale autorităților locale. Spectrul de metode utilizate pentru identificarea percepțiilor și barierelor au fost următoarele: interviuri semi-structurate, discuții în grupuri focale, plimbări transversale și analiza SWOT.

REZULTATE ȘI DISCUȚII

Datele prezentate de autoritățile publice locale relevă faptul că doar în două localități ale raionului: Filipeni și Hănășenii Noi, sunt probleme majore cu legate de proprietatea funciară și accesul la terenuri. (Tabelul 1.)

Vizitarea și chestionarea unui eșantion reprezentativ din șapte localități a raionului a demonstrat că datele prezentate de administrația publică locală nu întotdeauna corespund cu situația în realitate. În unele localități suprafața terenului alocat în natură care nu corespunde cu titlul de proprietate este de câteva ori mai mare (Tabelul 2).

Tabelul 1. Corespunderea titlului de proprietate (TP) cu terenul alocat în natură în raion, ha

Localitatea	Suprafața Totală, ha	Suprafața care corespunde TP, ha						Suprafața care NU corespunde TP, ha
		Culturi anuale	Vii	Livezi	Altele	Subtotal		Culturi anuale	Vii	Livezi	Subtotal
		Culturi anuale	Vii	Livezi	Altele	ha	%	Culturi anuale	Vii	Livezi	ha	%
Tomai	3155	2800	329	8	5	3142	99,6	13	-	-	13	0,4
Sărăteni	862	638	184	20	2	843	98	18	-	-	18	2
Sărățica Nouă	1520	1191	264	53	13	1520	100	-	-	-	-	-
Cazangic	1755	1604	31	12	35	1682	96	55	14	4	73	4
Sarata Nouă	1587	1381	152	27	25	1587	100	-	-	-	-	-
Romanovca	1363	672	411	-	-	1083	79	280	-	-	280	21
Tigheci	2307	2086	116	-	70	2272	98,5	-	35	-	35	1,5
Filipeni	2687	1369	118	-	-	1587	59	980	120	-	1100	41
Cupcui	1959	1760	47	71	82	1959	100	-	-	-	-	-
Tomaiul Nou	1683	1534	104	39	6	1650	98	33	-	-	33	2
Sarata Răzeși	1137	1120	10	2	5	1137	100	-	-	-	-	-
Iargara	1753	1629	18	1	85	1733	99	20	-	-	20	1
Borogani	3946	3605	294	38	9	3946	100	-	-	-	-	-
Covurlui	1581	1516	30	16	19	1581	100	-	-	-	-	-
Sîrma	969	877	5	11	73	966	99,7	3	-	-	3	0,3
Băiuș	1057	950	17	6	81	1054	99,7	3	-	-	3	0,3
Orac	1067	733	157	8	123	1021	96	46	-	-	46	4
Hănășenii Noi	1006	675	16	-	-	691	69	310	-	4	314	31
Tochile Răducani	1908	1703	39	22	144	1908	100	-	-	-	-	-
Vozniseni	2059	1967	1	18	53	2039	99	20	-	-	20	1
Beștemac	1501	1308	47	63	83	1501	100	-	-	-	-	-
Ceadîr	1082	847	200	10	25	1082	100	-	-	-	-	-
Cneazevca	1822	1447	-	285	90	1822	100	-	-	-	-	-
Colibabovca	1146	823	217	41	14	1095	96	-	26	25	51	4
Leova	1390	1149	183	14	44	1390	100	-	-	-	-	-

Tabelul 2. Procentul de erori în localitățile intervievate din raionul Leova

Nr.	Localitatea	Numărul de proprietari	Procentul de erori	Numărul proprietarilor care se confruntă cu erorile
1	comuna Tigheci	1200	20	240
2	comuna Hănășenii Noi	1300	70	910
3	satul Filipeni	3000	80	2400
4	Satul Colibabovca	600	30	180
5	Satul Orac	500	15	75
6	Comuna Cazangic	612	7	43
7	satul Hănăsesii Noi	700	64	447

Unele persoane intervievate, crezând că cele mai multe probleme în domeniu sunt în localitatea lor, au întrebat "Mai este alt sat în Moldova care are atâtea probleme cu Pământul?", altele au menționat: "Cea mai mare bogăție care o avem este Pământul, dar nu putem face moștenirea, deoarece noi avem pământ într-un loc, iar titlu de proprietate de proprietate e pe alt teren, unde sunt alți oameni. Foarte mult vrem să facem moștenirea acum, cât încă suntem în viață, să le dăm ceva copiilor".

În localitățile raionului au fost depistate mai multe subtipuri de erori (Tabelul 3), care necesită diferite acțiuni pentru a fi soluționate.

Tabelul 3. Tipul problemei / erorii în localitățile raionului Leova

Nr.	Tipul problemei/ erorii	Localității
1	Sunt cazuri când proprietarul terenului deține titlul de proprietate a terenului într-un loc, dar terenul agricol alocat în natură se află în alt loc (locația terenului nu coincide) Sunt cazuri când pentru același teren agricol există două titluri de proprietate pe numele a două persoane diferite Terenurile agricole la unii proprietari conform titlurilor de proprietate au nimerit în fâșiile forestiere, pe drumuri sau în pădure	comuna Tigheci
		satul Filipeni
		satul Orac
		comuna Tigheci
		satul Filipeni
		comuna Tigheci
		satul Filipeni
		satul Colibabovca
2	Locația unor case nu coincide cu titlul de proprietate	comuna Tigheci
3	Problema delimitării terenurilor cu Moldsilva (terenurile au fost transmise către Moldsilva temporar pentru restabilirea pădurilor sau sădirea pădurilor noi dar Moldsilva refuză să restituie terenurile menționate și din acest caz există litigii)	comuna Tigheci
		comuna Cazangic
		satul Colibabovca
4	Perdelele forestiere au fost date la ICAS să le restabilească, dar ICAS a curățit dar nu a restabilit și practic perdelele forestiere au fost distruse	comuna Tigheci
5	Nu este stație de epurare și toate deșeurile, scurgerile pătrund în pământ, în apa subterană sau râu, fapt care dăunează foarte grav sănătății locuitorilor	comuna Tigheci
6	Nu este gunoiște autorizată, este aproape de sat sau este aglomerată.	comuna Tigheci
7	Terenurile agricole, grădinile nu sunt înregistrate la cadastru sau nu au fost eliberate titluri de proprietate	comuna Hănășenii Noi
		satul Filipeni
		comuna Cazangic
		satul Orac
8	Diferă suprafața terenului indicată în titlul de proprietate cu terenul alocat în natură	comuna Hănășenii Noi
		satul Colibabovca
		satul Orac
9	Sunt cazuri când oameni dețin titlurile de proprietate a terenurilor, dar de facto nu știu unde se află terenurile lor	satul Filipeni
10	Unii locuitori ai satului care au avut în posesie terenurile agricole au plecat peste hotare și nu au fost o perioadă lungă de timp în țară. Când ei au revenit în sat ei au aflat că o companie viti-vinicolă a plantat pe terenurile lor vița de vie fără acordul proprietarilor. O parte din aceste terenuri compania le-a vândut dar nu se știe în baza căror documente.	satul Filipeni
11	La unele persoane au fost repartizate terenurile cu solurile sărate din acesta cauza ei nu pot să lucreze pământurile sau să le transmită în arendă	satul Filipeni
12	Suprapunerea terenurilor	comuna Cazangic
13	Sunt cazuri când oficial un teren agricol este înscris în baza de date a cadastrului pe un proprietar, dar de facto acest teren este împărțit de doi proprietari	satul Orac

CONCLUZII

S-au făcut multe erori în timpul privatizării terenurilor agricole și punerea în aplicare a legislației ceea ce a compromis parțial reformele agricole, terenurile alocate în natură nu întotdeauna corespund cu cele indicate în titlul de proprietate și lipsește mecanismul de soluționare a problemelor. Studiul demonstrează că datele prezentate de administrația publică locală nu întotdeauna corespund cu situația în realitate și procentul erorilor diferă substanțial între localități. Astfel, în satul Filipeni 80% din titlurile de proprietate nu corespund cu terenul alocat în natură, iar în satul Romanovca, sunt circa 20 % de erori. Este necesar ca reprezentanții administrației publice locale să cerceteze detaliat situația și să pregătească informații actualizate, astfel ca toate erorile existente din localitățile raionului să fie soluționate în cadrul Proiectului Băncii Mondiale de înregistrare a terenurilor și de evaluare a proprietăților.

Accesări: 606

Alte Anunțuri

Admiterea elevilor la școala de Arte pentru anul de studii 2020 - 2021.

Publicat: 19.05.2020

Accesări: 39

Citeşte mai mult...

Prelungirea termenului de depunere a cererilor de participare la concursul raional ,,„Cel mai bun antreprenor din sectorul întreprinderilor mici şi mijlocii al anului 2019”.

Publicat: 18.05.2020

Accesări: 39

Consiliul Raional Leova, anunță prelungirea termenului de participare la concursului raional „Cel mai bun antreprenor din sectorul întreprinderilor mici şi mijlocii al anului 2019”. Citeşte mai mult...

Condițiile oficierii sfintelor slujbe începând cu data de 10 mai 2020, în contextul stării de urgență cauzate de virusul Covid 19.

Publicat: 06.05.2020

Accesări: 128

În conformitate cu Dispoziția nr. 16 din 06 mai 2020 a Comisiei pentru Situații Excepționale a raionului Leova și recomandărilor Mitropoliei Chișinău și a întregii Moldovei, Vă informăm, că începând cu data de 10 mai 2020, în contextul stării de urgență cauzate de virusul Covid -19, slujbele ciclului liturgic (oficierea serviciilor divine sau altor manifestații religioase) vor fi desfășurate strict în aer liber (curțile bisericilor, mănăstirilor, altor culte religioase) cu paticiparea credincioșilor. Citeşte mai mult...

APEL către locuitorii raionului Leova!

Publicat: 15.03.2020

Accesări: 297

Citeşte mai mult...

Festivalul Regional al orchestrelor de muzică populară a Școlilor de Muzică și Arte în memoria rapsodului Vasile Mișcoi.

Publicat: 09.03.2020

Accesări: 300

Citeşte mai mult...

Campionatul raional la Volei, ediția 2020.

Publicat: 05.03.2020

Accesări: 297

Citeşte mai mult...

Vizita de lucru a doamnei Angela VORONIN, Secretar de Sat Ministerul Finanțelor.

Publicat: 03.03.2020

Accesări: 219

Citeşte mai mult...

Fii vocea generației tale! Studiul demografic "Generații și Gen".

Publicat: 03.03.2020

Accesări: 295

Studiul „Generații și Gen” este primul și cel mai complex studiu demografic desfășurat în Republica Moldova, care va cerceta schimbările demografice, procesele de îmbătrânire, numărul dorit de copii, evoluția în structura familiei și alte aspecte importante din viața de zi cu zi a oamenilor. Citeşte mai mult...

CE TREBUIE SĂ ȘTIȚI DESPRE NOUL CORONAVIRUS (Covid-19)!

Publicat: 25.02.2020

Accesări: 274

10 elemente comportamentale care trebuiesc urmate: Citeşte mai mult...

START concursului raional „Cel mai bun antreprenor din sectorul întreprinderilor mici şi mijlocii al anului 2019”.

Publicat: 21.02.2020

Accesări: 662

Urmare Hotărârii Guvernului Republicii Moldova nr.250 din 09.08.2005 cu privire la aprobarea Regulamentului pentru desfăşurarea concursului „Cel mai bun antreprenor din sectorul întreprinderilor mici şi mijlocii”, Consiliul raional Leova anunţă desfăşurarea concursului raional „Cel mai bun antreprenor din sectorul întreprinderilor mici şi mijlocii” pentru rezultatele anului 2019. Citeşte mai mult...

Consiliul Raional Leova se convoacă la data de 27 februarie în ședință ordinară.

Publicat: 20.02.2020

Accesări: 252

Citeşte mai mult...

Avertizare meteorologică!

Publicat: 04.02.2020

Accesări: 258

Conform datelor Serviciului Hidrometeorologic de Stat, în legătură cu deplasarea ciclonului atlantic, pe teritoriul țării se prevăd condiții meteo complicate, vor cădea precipitații puternice sub formă de ploaie, cu trecere în ninsori (7-17 l/m2), izolat foarte puternice (20-25 l/m2), pe firele electrice și crengi depuneri complexe. Citeşte mai mult...

Turneul raional la Volei în memoria sportivului V. ROGOJIN.

Publicat: 30.01.2020

Accesări: 327

Citeşte mai mult...

22 ianuarie 2020 - Ziua Donării de Sânge!

Publicat: 19.01.2020

Accesări: 565

Daca ai donat vreodata sange... n-o să primeşti pentru asta o medalie, ci doar recunoştinţa vreunui bolnav. Dacă n-ai donat niciodată sânge... nu eşti cel mai rău om din lume, dar ar fi bine sa o faci, pentru tine, daca nu pentru alţii. Citeşte mai mult...

Consiliul Raional Leova se convoacă la data de 15 ianuarie în ședință extraordinară.

Publicat: 13.01.2020

Accesări: 404

În conformitate cu prevederile pct.2;3 art.45 al Legii privind Administraţia Publică Locală nr.436 – XVI din 28.12.2006, Regulamentul de constituire şi funcţionare a Consiliului Raional Leova aprobat prin decizia nr. 1.6 din 22.11.2019, dispoziția președintelui raionului nr. 04 din 11 ianuarie 2019, Consiliul Raional Leova se convoacă la data de 15.01.2020, orele 10:00 în şedinţă extraordinară, Citeşte mai mult...

Vizita de lucru a domnului Pavel VOICU, Ministru al Afacerilor Interne.

Publicat: 24.12.2019

Accesări: 406

În incinta Consiliului Raional Leova, sala mare de şedinţe et.II, la data de la data de 26 decembrie 2019, ora 10.00, domnul Pavel VOICU, Ministru al Afacerilor Interne va efectua o vizită de lucru şi audienţă a cetăţenilor Raionului Leova. Citeşte mai mult...

În atenția Apicultorilor din cadrul raionului Leova.

Publicat: 16.12.2019

Accesări: 565

Vineri, 20 decembrie 2019, cu începere de la orele 10.00, în incinta Consiliului Raional LEOVA, sala mare de sedinte, Asociația Naționala a Apicultorilor din RM (ANARM) în comun cu proiectul USAID „Agricultura Performanta din Moldova” (APM) și Direcția Agricultură, Alimentație, Relații Funciare și Cadastru întru realizarea proiectului „Activitatea demonstrativă și de instruire pentru implementarea stupilor apicoli verticali pe rama de 3/4” organizează seminar. Citeşte mai mult...

Consiliul Raional Leova se convoacă la data de 19 decembrie în ședință extraordinară.

Publicat: 16.12.2019

Accesări: 428

În conformitate cu art. 45 (3) al Legii privind APL nr. 436-XVI din 28.12.2006 şi a dispoziţiei preşedintelui raionului nr 253, din 13.12.2019 la data de 19.12.2019, orele 10-00, în sala mare de şedinţe a Consiliului Raional, Consiliul Raional Leova se va convoca în şedinţă extraordinară a Consiliului raional. Citeşte mai mult...

Se invită producătorii locali la Expoziția Națională „Fabricat în Moldova” ediția a XIX-a, anul 2020!

Publicat: 09.12.2019

Accesări: 676

Consiliul raional Leova invită producătorii locali să participe cu stand-ul colectiv al consiliului la cea de-a XIX-a ediție a Expoziției Naționale „Fabricat în Moldova” în perioada 29 ianuarie - 02 februarie 2020 Citeşte mai mult...

Festivalul raional al colectivelor de teatru, ediția a III-a, 2019.

Publicat: 05.12.2019

Accesări: 641

Duminică, 8 decembrie 2019, în incinta căminului cultural din s. Romanovca, la Festivalul raional al colectivelor de teatru, ediția a III-a, 2019. Citeşte mai mult...

1 - 20 din 174